公屋聯會對2024/25年度《財政預算案》的期望建議

2024 年 2 月 12 日

今日是大年初三「赤口」,公屋聯會代表前往政府總部進行請願,反映對2024/25年度《財政預算案》的期望。該會期望政府著力推出更多刺激經濟發展的舉措,為香港注入新動力。以及於未來幫助香港市民「住好啲,住大啲」,以下是該會提出的十項建議:

公屋聯會
《公屋聯會對2024/25年度《財政預算案》的期望建議》



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調整公營出租與出售房屋供應比例

公屋聯會認為,在現時《長遠房屋策略》當中,出租公屋/綠置居以及其他資助出售房屋的比例約為70比30。若在新建的出租公屋項目中,轉為綠置居出售的項目,估計出租與出售房屋的比例會收窄為60比40。該會建議,預料公屋平均輪候時間在未來數年間會有明顯改善,可以在《長策》的後五年期中,適量調高其他資助出售房屋的比例,如增加居屋項目供應等,可以回應白表申請人的置業需要,同時亦可藉此進一步增加房委會的財政收益,以支持未來興建公營房屋項目的開支成本。

在《長策》後五年期公營房屋項目提高居住面積

公屋聯會表示,未來公營房屋的供應會趨向穩定,日後「頭輕尾重」的問題應得以紓緩及解決。除了數量外,居住質素的提升也是本會過去一直強調。藉著未來供應的穩定,該會期望政府應著力考慮,在《長策》的後五年期,即2029/30至2033/34年期間,及早規劃公營房屋項目,進一步增加單位面積,如提高現時資助出售房屋280平方呎下限,以及放寬出租公屋人均編配不少於7平方米的面積等,提升市民居住的質素以及幸福感。

促續派消費券,提振本港經濟

受到地緣政治以及環球經濟疲弱影響,整體香港經濟發展較乏力,各行各業面臨挑戰。公屋聯會表示,明白到政府今年或會面臨相當高的財政赤字,需要審慎理財,量入為出,但也需要平衡社會的實際訴求,透過一些逆周期的措施,提振及刺激經濟發展。政府在過去疫情期間,透過向市民派發兩次電子消費券,令各行各業得以受惠,發揮了積極的提振作用。該會期望,政府繼續向市民派發消費券,同時,也應研究如何透過措施,聚焦協助業界,以善用公共資源。

為配合鼓勵生育政策,建議調高子女免稅額

政府於去年的《施政報告》中,提出多項鼓勵生育的措施,包括設新生嬰兒獎勵金,以及在多項資助房屋計劃享有優先的資格。公屋聯會建議,在《財政預算案》中,應考慮調高現時的子女免稅額,以配合政府鼓勵生育政策的大方向。

為公屋租戶代繳一個月租金

公屋聯會表示,房委會於1月初,表示將於今年第三季就公屋租金進行每兩年一次的檢討,亦預告假設公屋租金不上調,下一個年度租住運作帳目會有11.67億元的虧損,加上隨著經濟逐步復甦,相信今年房委會調高公屋租金的機會相當高。唯現時香港經濟仍然疲弱,該會期望在預算案中,為房委會及房協轄下約80多萬公屋租戶,代繳一個月基本租金,紓緩基層市民的經濟負擔。

現金津貼試行計劃恆常化

為期三年的「現金津貼試行計劃」將會於今年年中結束,據政府資料,至去年8月底,已發放35億元津貼,惠及逾9萬個家庭,涉逾25萬,仍有約40多億元的資助金額。雖然今屆政府宣佈推出興建三萬間「簡約公屋」,但首批位於元朗攸壆路的簡約公屋單位,最快可於2024/25年度落成,其餘14,900個單位分別將於2025/26及2026/27年分階段落成。再者,政府亦會預期公屋平均輪候時間仍會於2024年上半年繼續攀升。故該會認為,政府仍有需要透過延續「現金津貼計劃」,紓緩基層市民的住屋及經濟壓力,並建議政府應為計劃恆常化,持續協助公屋輪候人士的經濟負擔。

為住宅物業寬免四季差餉

政府於去年的《財政預算案》中,提出寬免首兩季差餉,住宅物業以每戶每季一千元為上限。公屋聯會留意到,於第三及第四季度在沒有差餉寬免的情況下,業主負擔加重不少,建議在來年度的預算案中,繼續為住宅物業設寬免差餉的上限,並涵蓋至四個季度。

為非住宅租戶提供租金寬減

公屋聯會表示,政府於過去的新冠疫情期間,為政府轄下的合資格租戶寬免租金,共渡時艱,而在去年的《財政預算案》中,提出寬免50%租金,為期六個月至去年年底。唯現時各行各業營商環境面臨挑戰,該會建議政府再度推出寬免租金的措施,扶助及支持企業經營。

促研究資助出售房屋引進「漸進式按揭」

公屋聯會表示,上屆政府曾表示,會就資助出售房屋研究「漸進式按揭」,以減低業主的首期開支,令市民在購買資助房屋的選擇上更具彈性。現時,政府推出多種資助出售房屋計劃,如房委會的綠置居、租置、居屋,以及未來的「樂建居」私人參建項目、房協推出的資助出售房屋單位,以及市建局推出的首置盤等。房委會最新通過,因應延長按揭貸款保證期,亦同時放寬資助出售房屋的按揭還款期至最長30年,均有利於減輕業主的負擔。該會認為,若進一步豐富按揭貸款的方式,可讓市民「上車易、供樓易」。該會建議政府盡快展開可行性的研究,並於房委會的資助
出售房屋項目中先試先行。

促盡快公佈閒置社區隔離設施用途

新冠疫情自去年消退,政府取消了防疫措施,但現時仍有社區隔離設施閒置未用,造成浪費,包括啟德及竹篙灣等的方艙醫院,政府一直未有對外公佈有關設施的去留問題。對於社會有建議提出,把位於啟德的社區隔離設施短期用作於文青、創意產業設施,配合郵輪碼頭,發展為一個有旅遊潛力的項目,公屋聯會認為意見值得考慮。因應政府推動青年宿舍的政策目標,本會建議項目可作綜合發展,具創意、旅遊及住宿的綜合項目,提供工作室、宿舍及旅舍,成為本港、內地及海外青年交流匯聚的中心。該會期望政府能盡快公佈項目的用途,不應再蹉跎歲月。


 
   
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對2023/24年度《財政預算案》的期望建議
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