青年置業問題一直受到社會關注。為了解本港青年對置業的最新取態及對相關政策的意見,公屋聯會聯同新青年論壇於2026年3月27日至4月17日以音頻電話隨機抽樣進行意見調查,成功訪問了1073名18歲或以上香港市民,當中321名為18-40歲青年,了解他們對香港房屋問題的取態,調查同時重點關注香港青年的對置業的渴求程度。調查數據按政府統計處的2025年第4季性別、年齡人口、最高教育程度分佈作“多變項反覆加權”(Raking)方式處理。
青年置業渴望指數適中 樓價高企為首要障礙
是次調查採用李克特量尺Likert scale,要求受訪青年(18-40歲)就渴望買樓置業程度進行評分,當中1分為最不渴望置業,7分為最渴望置業,4分為“一半半”中位數。為方便公眾閱讀及理解青年置業渴望指數,本研究利用數學方法將評分結果轉換為常見的10分滿分。
調查結果顯示,香港青年(18-40歲)的置業渴望程度平均分為5.06分(以10分為最高渴求度)。雖然平均分適中,但若細分受訪者取態,表示傾向「不渴望置業」(1-3分)的比率達48%,高於表示傾向「渴望置業」(5-7分)的31.8%。按年齡組別分析,31至35歲組別的置業渴望度最高(5.53分),而26至30歲組別則最低(4.74分)。
針對不渴望置業的原因,高達46.4%受訪青年直言是「樓價太高負擔唔到」,其次為「唔想承擔長期供樓壓力」(21.3%)及「同家人同住無迫切需要」(19.9%)。而渴望置業的主因則是以「有樓先可以安居樂業」為主(36.7%)。
為全面了解不同世代市民對青年置業的取態,本研究同時詢問40歲以上受訪中年或以上市民心目中香港青年對買樓置業的渴望程度。結果顯示他們預計青年對置業的渴望程度為5.80分(以10分為最高渴求度),渴望度較青年自我認同高,反映不同世代之間對青年置業取態存在顯著差距。
儲蓄首期難度大 逾四分之一受訪青年稱「根本儲唔到」
在置業困難方面,首期開支是青年面對的核心問題。調查顯示,25.7%受訪青年預計自己「根本儲唔到首期」,另有26.5%預計需時10年以上才能儲足首期。兩者合計超過五成,反映即使有置業意欲,現實中的首置門檻亦令不少青年望而卻步。
逾五成市民支持提取強積金置業 青年支持度更高
為協助市民上車,社會有意見提倡容許強制性公積金計劃成員提早提取強積金累算權益作首次置業用途。調查顯示整體有54.1%受訪市民傾向支持(非常支持佔30.5%,幾支持佔23.6%)。值得注意的是,青年組別的支持度明顯較高,18至30歲及31至40歲的支持率分別高達58.8%及64.3%。
在支持原因方面,41.5%支持者認為此舉「可以減輕首次置業負擔」。按年齡分析,31至40歲青年最認同此原因(45.8%),18至30歲則為38.9%。此外,有33.2%支持者認為「買樓都可以係退休保障」,在18至30歲及31至40歲青年中,認同比例均約為三成(分別為30.0%及29.9%)。亦有17.3%視買樓為一種投資,其中18至30歲青年對此項目的認同度(23.3%)明顯高於其他年齡組別。
不支持者憂損退休保障 青年群組憂慮尤甚
調查亦記錄了27.1%不支持提取MPF置業市民的意見。首要原因是認為「強積金應該用嚟退休」,佔不支持者的56.4%。此憂慮在18至30歲青年中最高,比例達65.0%,而31至40歲則佔50.0%。
其他反對原因包括「擔心刺激樓價上升」(13.4%)及「強積金太少無幫助」(14.1%)。在31至40歲組別中,有14.3%擔心房價被推高,9.5%認為MPF結餘不足以提供實際幫助。
六成市民支持下調白表首期比例
針對居屋政策,調查問及是否支持將白表居屋的首期付款比例由現時的10%下調至5%,與綠表申請人看齊。結果顯示,整體有60.9%市民傾向支持。在青年群體中,31至40歲的支持度最高,達63.1%;18至30歲的支持度則為57.2%。傾向不支持的比例則維持在約18%至19%左右。
31至40歲青年認同首期免息貸款計劃
在各項財政支援措施中,「為首置青年提供首期免息貸款計劃」獲得較高支持度,整體支持率達67.4%。31至40歲青年的支持度更是高達81.1%,為所有年齡層中最高,反映該年齡層對解決首期問題有較大的迫切性,期望透過計劃達成置業安居的願望。18至30歲青年的支持度亦有70.6%。
近七成市民支持增加北都公營房屋人均面積
對於未來土地供應重心的北部都會區,調查問及應否增加當地公營房屋人均居住面積並提高最低面積至300呎以上。結果顯示,高達67.2%受訪市民表示支持()。在不同年齡組別中,18至30歲青年支持度為64.5%,顯示藉發展北部都會區機會,提升居住質素、告別「納米樓」是跨代共同願景。
支援置業措施:增加居屋配額及首置盤呼聲最高
除了上述財政支援,調查亦探討了其他行政措施的效用。35.4%受訪者認為「增加多啲居屋配額俾青年購買」最有幫助,是各選項中的首選。此外,「推出多啲『港人首置盤』」亦獲得26.4%市民支持。
按年齡組別劃分,18至30歲青年較多支持「增加居屋配額」(35.5%)及「首置盤」(30.3%)。而31至40歲青年對「首置盤」的期望更高,支持比例達37.5%。相比之下,增加「白居二」名額或提高印花稅門檻的支持度較低,分別僅佔10.9%及6%。
總結及建議
是次調查顯示18至40歲青年置業渴望指數為5.06分,屬於中等水平,當中31至35歲對置業渴望程度最高,有5.53分。不過從40歲以上中老年受訪者角度觀察,他們對香港青年渴望置業的評估則高達5.80分,屬於較高水平。年青世代和中老年世代對青年置業取態存在顯著差異,反映社會各界需要進一步正式青年置業的困難。
是次調查詢問傾向不渴望置業青年的主要考慮的原因,近半(46.4%)表示“樓價太高負擔唔到”,僅有21.3%和19.9%分別表示“不想承擔長期供樓壓力”和“同家人同住無迫切性需要”。就此,本研究認為中等水平的青年置業渴望指數客觀反映香港青年面對樓價、首期、輪候資助公營房屋對自身置業能力的綜合影響。
放寬強積金作置業之用
本研究明白強積金設立的初衷旨在協助市民儲蓄退休。任何容許提早提取累算權益用作置業用途的建議必須考慮到用作的退休保障會相應減少。是次調查結果顯示,雖然僅有逾半(54.1%)市民認同提早提取強積金累算權益作首次置業用途。相比起其他中年或以上年齡組別,利用強積金置業的改革得到更多受訪青年的支持,當中處於組織家庭、置業階段的31至40歲青年支持比率更高達64.3%,當中45.8%認同有關做法“可以減輕少次置業負擔”。
社會上有意見認為放寬強積金作置業用途變相鼓勵年輕人透過置業投機,或進一步推高樓價。是次調查問及受訪市民支持提取強積金置業的原因,認為“買樓都係一種投資”的比率僅佔17.3%,有關比率在31至40歲青年中也僅佔16.8%。另外,針對不支持有關做法的原因,“擔心刺激樓價上升”的比率也只有13.4%。結果反映市民並非以“置業投機”為出發點,也不擔心有關做法短期內刺激樓價上升,調查結果反映青年更傾向善用強積金結餘解決當下的置業問題。就此,本研究認為,特區政府應積極回應香港青年對提取強積金累算權益作首次置業用途的訴求。
降低資助房屋首期定金
現時資助房屋有兩類申請者資格,包括綠表及白表申請者,綠表申請者大多來自居於公共房屋的租戶。而在申請購買資助房屋的首期上,為鼓勵更多綠表人士自置居所,在首期的訂金最只需要付樓價不少於5%,而白表申請者在選購資助房屋時,則須要付樓價不少於10%定金,無疑令白表申請者的首置成本增加不少。
我們建議,可降低白表人士付樓價的首期定金,與綠表人士相同,減輕年青人的首置成本。此外,節省下來一半的首期開支或可以用於裝修或添置家居設備,有助進一步降低整體置業成本。此外,降低首期定金不會影響房委會的財政收入,只是延後了部分定金的入帳時間,本研究相信有關影響是輕微的,降低資助房屋首期定金值得社會進一步考慮。
建議推出首期免息貸款計劃先導計劃 設立受惠名額
調查結果顯示,有81.1%受訪31至40歲青年支持政府能「提供首置免息貸款」計劃,有關比率較“提取強積金置業”(64.3%)、“調整白表申請者首期”(63.1%)及“提高北都公營房屋人均面積”(62.9%)高,結果反映香港青年期望在首期方面能夠得到政府協助。我們認為,政府可研究推出「首置免息貸款」的先導計劃,提供適量名額(例如500名)協助首置人士購買私人住宅單位,達成置業的目標。
提高北部都會區宜居吸引力
根據2021年公布的《北部都會區發展策略》,政府建議發展香港的北部為宜居、宜業、宜遊的都會區。行政長官2022年《施政報告》提出新建單位面積「封底」,所有於2026-27年度起落成的資助出售房屋一般實用面積不少於26平方米,新落成公屋(一至二人單位除外)一般室內樓面面積不少於同等水平。本研究認為有關做法為解決部分公營單位面積狹小的問題踏出了重要一步。
本研究認為,除了確保住宅單位供應外,北部都會區較有空間及條件,提高宜居的吸引力,如提供更多較大面積的單位。是次調查發現香港市民普遍認同增加北都公營房屋人均面積,反映市民期望改善居住環境和提高居住質素。就此本研究建議政府應考慮進一步提高北都公營房屋人均編配面積,同時提高資助出售房屋單位的最低面積,吸引更多有意改善生活質素、追求“宜居”生活空間的長幼家庭遷入北都,滿足香港市民“住大啲、住好啲”的願望。
|