香港房屋委員會最新公佈,截至2022年12月底,公屋一般申請者平均輪候時間為5.5年,雖然較上一個季度有輕微回落,但仍然與政府「三年上樓」的目標有相當的距離。公營房屋供應短缺經年累月,多屆政府雖然想方設法推出紓緩措施,但要解決基層市民住屋的困境,關鍵始終是如何加快及加大供應量,追回落後,以回應市民對適切居所的殷切訴求。
政府在過去兩年的《長遠房屋策略》周年進度報告中,提出已覓得足夠的土地興建30多萬間公營房屋單位,但仍然需要時間有序地落實及推行項目,誠然期間存在一個供應上的缺口。今屆政府在去年公佈的首份《施政報告》中,大刀闊斧地推出「簡約公屋」項目,承諾在未來五年興建大約三萬個單位,目的是要填補現時公屋供應的缺口,方向是正確的。
今次政府推出的「簡約公屋」項目,從人力、物力以至財力上都是龐大的,這與上屆政府推動過渡性房屋項目比較,力度有過之而無不及,這足以顯示政府欲在短期內緩解住屋問題的決心。政府早前公佈「簡約公屋」的選址及造價成本,都引起社會的高度關注,其後政府亦作出調整,把整體成本削減至260億元,較原先的減少約9.5億元,亦分拆兩期進行撥款申請。雖然社會上有意見認為「簡約公屋」成本高昂,更與傳統公屋平均每個單位成本相若,但使用期短,不具成本效益。不過,政策制定往往都不應單從經濟效益作考量,人文關懷也是重要的因素。在香港繁華的社會當中,仍然有著相當多數量的市民,正居於水深火熱的劏房之中,惻隱之心人皆有之,讓市民安居遠勝於一切。
最近,過渡性房屋項目「南昌220」已完成拆遷,未來項目將會重置於大埔黃魚灘的過渡性房屋項目,發揮了透過組裝合成建築(Mic)可重用性的效果。而「簡約公屋」同樣會以組裝合成建築法興建單位,以此為鑑,相信同樣可以發揮重用的價值,而並非所謂的一次性消耗品。本會認為政府可透過「簡約公屋」的重用,日後多應用於公營房屋項目或政府建築物中,可提高項目的成本效益。
3萬個簡約公屋單位,對比於10多萬居於不適切住房的住戶而言,遠未足夠,但切勿以善小而不為。要突破房屋問題的樽頸,不應再依循固有的方式,須要有大刀闊斧的思維及決心,期盼社會以及立法會議員,支持落實措施,讓「簡約公屋」可助基層市民走出劣境!
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