公屋聯會與新論壇 - 對《施政報告》期望意見調查

2019 年 9 月 4 日

公屋聯會與新論壇於 2019 年 9 月 4 日召開記者招待會,公佈對 2019/20 年度《施政報告》期望意向調查結果。

公屋聯會與新論壇
《對2019/20年度施政報告期望意向調查結果》
分析報告



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受訪者對於《施政報告》期望不高

為了收集香港市民對《施政報告》期望和解決房屋問題的意見,公屋聯會與新論壇於2019年8者對於《施政報告》沒有太多的期望,這反映受訪者對於政府能推行政策解決社會問題期望不高。

土地及房屋問題仍然是民生問題之首

調查中,受訪者認為政府最需要投放資源處理的是土地及房屋問題,佔47.9%;而且,在年青群體受訪者中,在不同的年齡群體中,以15至35歲的受訪者最多表示政府應處理土地及房屋問題,約佔六成。

過去三個月以來,由政府修訂《逃犯條例》起,激發一連串社會的示威及抗爭事件,造成社會嚴重撕裂,政治問題須要從政治解決,但房屋及土地仍是不少受訪者認為政府需要投入資源解決的問題,比例接近半數。當前,香港房屋面臨三個重大問題,"租金貴,上樓耐,置業難",政府不能再墨守成規,在社會不滿情緒持續升溫的情況下,必須要作出更大的承擔,期望在新一份《施政報告》中,有更多的篇幅及措施,回應當前三個突出的住屋問題。

另外,政府也更須關注青年人對於住屋的訴求,作出積極的回應,增加青年人向上流動的機會。

有六項房屋政策建議支持度過半 建議政府制定措施

在調查中,提出了八項涉及房屋政策的建議,當中六項建議得到受訪者過半數的支持,包括"設立大廈維修免稅額"、"放寬首置業貸款"、"改建房委會工廈作公屋"、"設立私人樓宇租金免稅額"、"恢復租者置其屋計劃"、"重推租務管制措施"。

不同年齡群組略有不同的房屋訴求,年青群組中,要支持"放寬首次置業按揭成數"、"設立大廈維修免租額"、"設立私人樓宇租金免租額"等;而在中年群組中,主要支持"設立大廈維修免稅額"、"放寬首次置業按揭成數"以及"改建房委會工廈作公屋",而年長群組中,主要支持"設立大廈維修免稅額"、"改建房委會工廈作公屋"以及"放寬首次置業按揭成數"。

建議政府在新一份的《施政報告》中,可就著上述六項房屋政策優先作出積極的回應。

設立大廈維修免稅額

公屋聯會與新論壇建議認為,香港樓宇老化嚴重,大廈維修費用近年急升,維修項目動輒十萬計,對業主帶來一定的財政壓力,建議政府應增設大廈維修免稅額,讓業主可在十年內,就其自住物業的大廈維修開支申請一次的免稅額,以十萬元為限,減低業主在大廈維修的經濟壓力,並且可鼓勵大廈進行維修。

調查中,受訪者支持放寬首次置業按揭成數的意見甚高。根據差餉物業估價署資料顯示,私人住宅樓價指數自6月份起,已連續下跌兩個月,加上最近社會較為動盪,樓市或再有下調的趨勢。目前在樓價不明朗的因素底下,應審慎考慮協助首置人士置業的措施,或待樓價回復平穩時,才再作推行較為穩妥。

改建房委會工廈作公屋

目前,房委會轄下約有8,000個工廈單位,因應未來公營房屋供應緊張,建議房委會應逐步把相關的工廠大廈改作為興建公營房屋,包括出租公屋及資助出售房屋等,並且針對舊邨重建的需要,作出相應的規劃及配合,協助啟動舊邨重建,以補充公營房屋供應的不足。

設立私人樓宇租金免稅額

政府現時有為供樓人士,提供每年十萬元的居所貸款利息扣稅。除了為供樓人士提供支援外,政府也應向租戶提供稅務寬減,以減輕租樓人士的負擔。建議政府增設私人樓宇租金免稅額,讓無自置住宅物業的家庭,在租賃單位的租金支出中,可作扣稅用途,每年以十萬元為限。

審慎考慮協助首置人士置業

調查中,受訪者支持放寬首次置業按揭成數的意見甚高。根據差餉物業估價署資料顯示,私人住宅樓價指數自6月份起,已連續下跌兩個月,加上最近社會較為動盪,樓市或再有下調的趨勢。目前在樓價不明朗的因素底下,應審慎考慮協助首置人士置業的措施,或待樓價回復平穩時,才再作推行較為穩妥。

恢復租者置其屋計劃

政府於2005年終止了"租置計劃",當時曾承諾推售不少於25萬間租置單位,但至今只售出一半,承諾只兌現了一半,亦成為不少公屋租戶對於"租置計劃"的情意結。建議政府優先推售目前39條租置屋邨約4萬間剩餘出售單位,讓公屋戶有更多置業機會,同時,可考慮以先導計劃形式,恢復"租置計劃",並加以改良,以增加公屋租戶置業的機會,進一步豐富房屋階梯,但由於房委會通過綠置居恆常化,建議在恢復"租置計劃"的前提下,應把綠置居撥回至《長遠房屋策略》資助出售房屋的類別中,減低對公屋輪候人士上樓的影響。

重推租務管制措施

目前,私人樓宇住宅的租金貴,租客的租住權益得不到應有的保障,往往成為了被受欺壓的一群。社會上亦有不少意見要求政府恢復租務管制措施,建議政府展開相關的公眾諮詢工作,就加強租客租賃單位的權益作出研究,有助制定租務管制的法規條文。

 
 
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