反對收緊"富戶"及輪候政策

2016 年 10月 31 日

  10 月 31 日,公屋聯會代表代表前往房委會總部請願,強烈反對房委會收緊"富戶"及輪候政策。

前言

  公屋輪候時間不斷延長,一般家庭平均輪候已達 4.1 年,嚴重偏離3年上樓承諾目標,申請宗數達 29 萬宗,創歷史新高。據悉房委會擬檢討一籃子政策,當中包括收緊"富戶"及輪候政策,以紓緩目前公屋供應短缺的問題。本會認為,公屋輪候時間越來越長,終究原因在於公屋供應嚴重短缺,導致供求嚴重失衡,不應把責任推給公屋戶,本會反對收緊"富戶"及輪候政策,建議應集中精力,增加供應,回應住屋的需求,不應在民怨問題上火上加油。

增建公屋,承諾訂立恢復「三年上樓」時間表

   據房委會公營房屋建設計劃資料,於 2016/17 至 2020/21 年度的 5 年期間,公屋興建的數量只有7.1萬間,平均每年約有 1.4 萬間,而資助出售單位,5 年共有 2.1 萬間,每年平均約有4千間。上述兩項指標,與《長遠房屋策略》定出每年興建 2.8 萬間公營房屋目標相距甚遠,只達到平均目標約 65%。即是說,公營房屋的供應失衡問題將會持續惡化,三年上樓的承諾不但短期不能解決,甚或中長期也難以紓緩。增建公屋,增加供應已是社會的基本共識,但終歸何時紓緩輪候時間,回復正軌,是房委會的根本責任。本會認為,房委會應作出目標承諾,向公眾交待回復「三年上樓」的時間表,也爭取公眾支持房委會覓地及建屋計劃的決心。

反對收緊"富戶"政策

   房委會資助房屋小組委員會曾於 2014 年 10 月,對"富戶"政策進行了檢討,但因有巨大爭議而擱置建議。最近房委會擬再次提出檢討"富戶"政策,本會認為,在可見的數年公私營房屋供應都嚴重短缺,私人樓價不跌反升,售價及租金持續高企,以及出售資助房屋量仍處於不足的情況下,收緊"富戶"政策並非適當時機,必然會受到公屋居民的強烈反對。

   本會認為,建立置業階梯,是解決公屋流轉的積極措施。政府於 2011 年宣佈復建居屋,以及於 2015 年宣佈推出「綠置居」先導計劃。目前綠表申請者的選樓次序,以參加「家有長者優先計劃的家庭」為最優先,其次是一般家庭等。建議可制訂"富戶"家庭的新類別,讓這類家庭較優先選購單位。房委會除了給予"富戶"優先權外,也可在整體供應增加的時候,考慮為公屋戶恢復「首次置業貸款計劃」,幫助公屋戶購買私人單位,以增加公屋的流轉,在資助出售房屋外提供另一出路。

反對收緊輪候政策

   據悉,房委會擬收緊公屋家庭戶籍成員分拆申請公屋的政策,實施「凍結時段」,延長申請時間,以降低編配公屋的優次。本會認為,收緊政策將會迫令申請者透過遷離現居單位,以符合「資格」再行申請公屋,但卻會增加額外的房屋需求,將會產生更多的"劏房戶"使"劏房"問題更為嚴重,對於紓緩輪候時間如杯水車薪,沒有幫助。

   若對於公屋戶分拆家庭申請作出凍結限制,也並不公平,居於公屋家庭環境,並不絕對優於所有「劏房戶」等私樓租戶。本會認為,不應收緊輪候公屋的政策,製造不同家庭類別的矛盾,應一視同仁,不應移供應不足責任的視線。

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