分拆零售設施問題
政府去年宣佈無限期停售居屋，房委會將缺少主要收入來源，單靠商業設施收益，難以履行自負盈虧的職責。房委會為解決未來的財政困境，將出售房委會的商場、街市、停車場等固定資產。
本會認為，房委會應繼續興建及出售居屋，開源節流才是解決財赤的出路，出售商業設施，雖然短暫有巨額收入，但長遠會斷絕盈利收益，房委會將坐食山崩。
多年來，房委會的商業政策及管理雖有不足之處，本會亦時有批評，但房委會在考慮經濟收益的同時，亦會考慮社會效益，“在商言商”亦會與公屋商戶共渡時艱。若將商業設施出售予私人，商戶及居民的權益，最終會變得沒有保障，一些小本經營或微利行業，將由於私營化只顧增加租金收入，忽略居民的需要，而最終結業。
本會認為，現今經濟疲弱，急於出售房委會的商業設施，只會引致公帑的損失，對解決房委會的結構性財赤，更為不利，所以應將出售商業設施計劃擱置推行。
現時房委會轄下的商舖、街市絕大多數的商戶是以小本經營，尤其是舊型屋邨，人口日益老化，不少以家庭式經營。本會反對急於出售公屋商業設施，在現今經營困難的情況下，若急於改變現今的營生前景，勢將促使眾多小商戶結束經營，製造更多失業者和申領綜援家庭。本會認為，處理公屋商業設施的去向，應以穩定及繁榮社會為依歸，並應充份照顧居民及商戶的權益。
本會要求：
- 暫不推行分拆零售設施；
- 推行分拆零售設施前要廣泛徵詢居民及商戶意見，並有商戶代表參與製訂保障措施；
- 現有經營之商戶應有優先權購買商舖單位；
- 對現時租約屆滿的商戶應保留續簽租約的權利；
- 對不購買商舖、檔的商戶，應有特惠補償金，並退還當年之投標金。
公屋商業租金問題
近三年來，房委會雖兩次重估商戶租金，但由於香港整體經濟未有起色，加上屋
人口逐漸老化，消費力下降，不少商舖正處於虧損、結業邊緣，如順天邨原有的相關行業（銀行等）撤離，但未有相應再調低租金。舊型老化屋的經營環境沒有改善，商舖的空置率日增，加上屋內以長者、領取綜援的家庭為多，消費疲弱，大部分經營的商戶難以維持生計。因此，房署應對舊型老化屋邨商戶考慮減租或再次重估租金。
寶達商場開業半年來，因房委會停售居屋，造成入住率不足，月前，房署按寶達入住率釐訂商舖四成租金。但寶達商場至今欠缺客源，經營之商戶現需交四成租金，亦無法彌補商戶的損失。其因是商場的配套設施未完善，更與投標時的商場規劃及合約不符，部分商戶更面臨結業。房委會對寶達商戶的虧損應負責任，並給予豁免租金，以助商戶解困渡難關。
最近房署對秀茂坪商場14戶商舖重估租金後減租4至5成，但對其他同行業的商戶要求重估租金卻未獲批准，形成同樣行業、相同面積卻有不同租值，製造商戶間的分化，此舉欠缺公允。
本會認為，同一商場經營同行業之商舖應以相同原則釐訂租金，並按不同的樓層、座向、面積、人流的因素調整，有利於商戶間公平的競爭。房署應給予秀茂坪商場的全部商戶重估租金及減租。
本會要求：
- 設立商戶申請重估租金的常設機制；
- 積極減低空量率，吸引不同行業，形成配套吸引消費；
- 對空置嚴重商場、街市，應再寬減租金。
商場展銷攤位問題
房委會推行商場臨時展銷攤位，以帶旺商場消費，並優先讓現時經營之商戶租用。
房署容許所有的經營者均可以認購臨時商場展銷攤位，有部分不自律之商戶及連鎖店為求賺快錢，先租下多個展銷攤位，再將攤位分租他人，賺取租金差額，商戶雖經常投訴，情況卻未有根本改善。
本會認為，設商場展銷攤檔整體商戶未見其利先見其害，有不少展銷攤位經營現有商戶的貨品，尤其是集團式及連鎖店的進場展銷，其經營成本低，售價平，搶走原有商戶大批客源，經營如雪上加霜。
本會認為，房署應要充分諮詢當邨商戶組織的意見，才能決定應否容許設立展銷攤位，並嚴格限制展銷攤位不能與商戶經營之商品惡性競爭，以維護商戶的合法經營。
本會要求：
- 應要充份徵詢商戶代表意見，才決定是否設立展銷攤位；
- 嚴格控制展銷攤位違例擺賣及加強違約懲罰措施。
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3月28日，本會聯同商戶代表約晤房委會商業小組主席吳亮星和
房屋署副署長袁子超，反映有關問題。 |
