房委會最新公佈,截至2019年9月底,一般申請者公屋平均輪候時間仍然維持5.4年,而當中長者一人申請者的平均輪候時間為2.9年。首任行政長官董建華在香港回歸初期,提出三大房屋政策目標,公屋「三年上樓」至今仍然固守,但承諾在今天來說已相距甚遠,變為長期目標。
公屋輪候時間自回歸後,由於政府推出「八萬五」建屋目標,大幅覓地建屋,但同時不幸遇上亞洲金融風暴,樓市下滑,當時政府把大量未售的居屋單位轉為出租公屋之用,令公屋「三年上樓」的目標提早於2002年實現。在曾蔭權擔任特首的期間,輪候時間大致徘徊低於3年,但及至特首梁振英上任後,輪候時間於2014年首次觸及平均3年,其後持續上升,更升至2018年9月底的5.5年回歸後歷史高位,剛好也是特首林鄭月娥上任後的翌年。
自去年6月底房委會公佈5.3年平均輪候時間,至最新的5.4年,大約維持了一年多,期間變化並不大,而長者一人申請者的平均輪候時間更一直維持於2.9年高位。筆者認為,從數據上來看,輪候情況現階段進入樽頸,高踞難下,但至於會否再度攀升,則仍須再多看兩季數字,由於房委會要「做靚盤數」,故在財政年度的尾段,須要加快編配進度,有機會進一步拉高輪候時間。以2016年9月底的數字來看,當時輪候時間平均為4.5年,至2017年12月底升至4.7年,期內變化也不大,但至2018年3月底的數字,則一躍升至5.1年,令人咋舌。情況會否重演,便要拭目以待。
不過可以肯定的是,要令公屋輪候時間下降,難度很大,要恢復「三年上樓」,更近乎是不可能的任務,必須承認這是殘酷的事實。新一份《施政報告》力推過渡性房屋,提出於未來兩至三年內,提供約10,000間過渡性房屋單位,無疑是無可奈何的措施。筆者非常期望,以時間換取空間,社會在支持政府加快覓地建屋上,既要口動,也要行動,才能有望緩減問題。 |